中共湖南省委教育工委湖南省教育廳2022年工作要點(diǎn)

　　2022年，全省教育工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，著力轉(zhuǎn)變觀念、守正創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、守住底線，加快教育高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)湖南教育現(xiàn)代化和高質(zhì)量教育體系建設(shè)，辦好人民滿意的教育，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，確保教育領(lǐng)域始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地

　　1.學(xué)習(xí)宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，學(xué)懂弄通習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神和關(guān)于教育工作特別是“九個(gè)堅(jiān)持”的重要論述。開(kāi)展迎接、學(xué)習(xí)、宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施偉大建黨精神研究重大專項(xiàng)，深化“四史”教育。繼續(xù)組織開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神的理論研究和闡釋。推進(jìn)湖南教育融媒體建設(shè)試點(diǎn)工作，壯大全省教育融媒體矩陣，加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。

　　2.堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委決策部署。堅(jiān)持把“雙減”工作作為重中之重，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。完善“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)各地落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)和工作力量，會(huì)同相關(guān)部門(mén)健全校外培訓(xùn)綜合執(zhí)法機(jī)制，探索教育部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立改革試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理，全面規(guī)范培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)和資金監(jiān)管。開(kāi)展校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別，實(shí)行非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類管理，嚴(yán)格培訓(xùn)材料管理。開(kāi)展整治校外違規(guī)培訓(xùn)攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決防止違規(guī)培訓(xùn)反彈。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理、考試管理，健全課后服務(wù)保障機(jī)制，拓寬課后服務(wù)資源渠道，推動(dòng)課堂“減負(fù)增效”、課后服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。

　　3.全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例，深化“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。著力推動(dòng)高校執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，夯實(shí)院(系)級(jí)單位黨組織基礎(chǔ)，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全省教育系統(tǒng)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)和高?！皩?duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)。配合做好高職院校集中換屆相關(guān)工作。聯(lián)合省委組織部開(kāi)展高校新進(jìn)班子成員培訓(xùn)，組織全省高校黨委組織部長(zhǎng)專題培訓(xùn)，指導(dǎo)高校開(kāi)展黨務(wù)工作人員和黨員隊(duì)伍培訓(xùn)。推動(dòng)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。做好民辦高校黨委書(shū)記的管理和考核工作。

　　4.維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和高校意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任清單、任務(wù)清單和制度清單，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作研判、督查、考核，指導(dǎo)高校筑牢“三微一端”等陣地。做好民辦高校意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況調(diào)研指導(dǎo)工作。督促指導(dǎo)高校做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，抵御和防范校園傳教滲透。完善教材建設(shè)體制機(jī)制，成立省級(jí)教材委員會(huì)，全面規(guī)范教材、教輔及課外讀物進(jìn)校園管理。完善省學(xué)安委議事協(xié)調(diào)機(jī)制。制定教育系統(tǒng)重大政策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法。推進(jìn)全省教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深化校園安全專項(xiàng)整頓，繼續(xù)推進(jìn)防溺水、防性侵、防欺凌、防暴力傷害和交通安全等專項(xiàng)教育。開(kāi)展加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全行動(dòng)。堅(jiān)持“多病共防、人物環(huán)境同防”，抓好學(xué)校新冠肺炎疫情防控及常見(jiàn)傳染病防控和食品飲用水安全管理，保障校園公共衛(wèi)生安全。強(qiáng)化教育輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)告、處置。做好2022年普通高考等國(guó)家教育考試組織工作。

　　5.堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，壓實(shí)管黨治校政治責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行委廳班子及成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。推動(dòng)建立健全市、縣教育工委工作機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)清廉機(jī)關(guān)、清廉學(xué)校建設(shè)。深化內(nèi)部巡察并指導(dǎo)督促高校、直屬單位加強(qiáng)巡視巡察整改工作。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，做實(shí)案件查辦“后半篇文章”。一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域損害群眾利益突出問(wèn)題集中整治。

　　6.落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。壓實(shí)地方政府責(zé)任，加大財(cái)政教育投入，增強(qiáng)縣級(jí)政府落實(shí)“兩個(gè)只增不減”能力。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)投入使用情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。調(diào)整優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理，完善非義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)建立撥款、資助、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)精準(zhǔn)資助，完善學(xué)生資助和助學(xué)貸款政策。著力改善省屬本科高?；巨k學(xué)條件。完善教育行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度。全面完成高校企業(yè)改革。建立健全省屬高校采購(gòu)管理辦法，規(guī)范政府采購(gòu)行為。開(kāi)展高?；ā⒑笄凇⒄袠?biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，抓好綠色學(xué)校、節(jié)能減排、節(jié)水型高校、衛(wèi)生廁所建設(shè)、外資利用等工作。加強(qiáng)內(nèi)審制度建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)審方式方法，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。

　　7.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高機(jī)關(guān)和直屬單位干部政治能力和專業(yè)素養(yǎng)。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選優(yōu)配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。盤(pán)活干部資源，加大統(tǒng)籌力度，積極推進(jìn)干部交流，優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑。落實(shí)干部監(jiān)督管理制度和關(guān)心關(guān)愛(ài)措施，健全干部考核體系，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。根據(jù)事業(yè)單位改革的總體部署和統(tǒng)一安排，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作。進(jìn)一步完善直屬單位干部人事管理制度，規(guī)范選人用人工作。

　　二、全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

　　8.加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。突出思想政治課關(guān)鍵地位，發(fā)揮思政課鑄魂育人主渠道作用，做好《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》使用工作，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。認(rèn)真貫徹《深化新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要》，鑄牢廣大師生中華民族共同體意識(shí)。深化思政課改革創(chuàng)新，開(kāi)展“金課”“移動(dòng)課”等建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，用好用活紅色教育資源，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，開(kāi)展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”等主題教育活動(dòng)，建設(shè)一批省級(jí)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐基地。建成具有湖南特色的“三全育人”體制機(jī)制，實(shí)施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程。配齊建強(qiáng)高校思政工作“三支隊(duì)伍”。

　　9.促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。踐行健康第一教育理念，組織實(shí)施《湖南省學(xué)校體育美育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》，深化體教融合，促進(jìn)各地各校開(kāi)齊開(kāi)足上好體育美育課，加強(qiáng)學(xué)生游泳運(yùn)動(dòng)技能訓(xùn)練，豐富校園體育美育活動(dòng)。組織全省第十二屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及其他體育、藝術(shù)、國(guó)防教育競(jìng)賽活動(dòng)。開(kāi)展全省校園足球改革發(fā)展中期評(píng)估。推進(jìn)綜合防控兒童青少年近視工作。指導(dǎo)做好學(xué)生軍訓(xùn)工作。加強(qiáng)大中小學(xué)勞動(dòng)教育，遴選建設(shè)一批勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)縣市區(qū)、實(shí)驗(yàn)校和勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校心理健康工作，開(kāi)展“心理健康月”活動(dòng)，組織中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校評(píng)選。加強(qiáng)家庭教育。

　　10.提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及水平和質(zhì)量。研究制定全省語(yǔ)言文字事業(yè)“十四五”規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程、推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃和“童語(yǔ)同音”計(jì)劃，提高全省普通話普及率。深入實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程，組織全省中華經(jīng)典誦寫(xiě)講大賽，實(shí)施“經(jīng)典潤(rùn)?quán)l(xiāng)土”計(jì)劃。推進(jìn)省級(jí)語(yǔ)言文字推廣基地建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)。創(chuàng)新開(kāi)展第25屆全國(guó)推廣普通話宣傳周。

　　三、堅(jiān)定不移踐行人民至上，促進(jìn)教育發(fā)展成果惠及全體人民

　　11.推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，指導(dǎo)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建。全面落實(shí)免試就近入學(xué)全覆蓋和“公民同招”，指導(dǎo)各地做好隨遷子女就學(xué)工作。實(shí)施好省政府“增加公辦義務(wù)教育學(xué)位”重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，指導(dǎo)各地盤(pán)活用好現(xiàn)有教育資源，主要通過(guò)購(gòu)買學(xué)位、公辦學(xué)校內(nèi)部挖潛、公辦學(xué)校改擴(kuò)建、民辦學(xué)校轉(zhuǎn)公辦等措施，確保公辦義務(wù)教育學(xué)位占比至95%以上，新建、擴(kuò)建學(xué)校必須堅(jiān)持實(shí)事求是，充分論證，慎重研究，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校利益相關(guān)方的引導(dǎo)，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，穩(wěn)妥有序推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作實(shí)施。加強(qiáng)芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)。穩(wěn)步實(shí)施“薄改與能力提升”工作，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)。實(shí)施新一輪義務(wù)教育質(zhì)量提升計(jì)劃，從今年起組織122個(gè)縣市區(qū)參加國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)。督促指導(dǎo)各地落實(shí)新修訂的《湖南省中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，健全義務(wù)教育大班額防控長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格管理面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)。

　　12.鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。以繼續(xù)抓好義務(wù)教育階段控綴保學(xué)和精準(zhǔn)資助為重點(diǎn)，鞏固“義務(wù)教育有保障”脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，確保農(nóng)村學(xué)生特別是經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生就學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善、就學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。指導(dǎo)高校與中職學(xué)校加強(qiáng)涉農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)教育振興鄉(xiāng)村取得較大進(jìn)展。

　　13.加快補(bǔ)齊教育發(fā)展短板。實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升計(jì)劃，優(yōu)化縣域普惠性資源布局，增加城區(qū)普惠性資源，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，加強(qiáng)村級(jí)幼兒園建設(shè)。開(kāi)展游戲活動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)校建設(shè)，推進(jìn)幼小銜接。啟動(dòng)“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃和縣中對(duì)口幫扶工程、縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。全面實(shí)施普通高中新課程、新教材。規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)，探索推進(jìn)多校劃片招生模式。落實(shí)公辦民辦普通高中同步招生和屬地招生政策，擴(kuò)大到校指標(biāo)生分配比例。落實(shí)《湖南省規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展實(shí)施方案》。開(kāi)展公有主體舉辦或參與舉辦的民辦普通中小學(xué)校專項(xiàng)治理，引導(dǎo)督促公有教育資源回歸公辦。提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度，推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高隨班就讀和送教上門(mén)工作水平。加強(qiáng)專門(mén)教育和專門(mén)學(xué)校建設(shè)。

　　14.促進(jìn)高校畢業(yè)生更充分更高質(zhì)量就業(yè)。組織實(shí)施2022屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一攬子”舉措實(shí)施方案。組織開(kāi)展留湘回湘來(lái)湘暨“溫暖三湘”線上線下系列招聘會(huì)。加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)組建全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地聯(lián)盟，組織第八屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“青年紅色筑夢(mèng)之旅”等活動(dòng)。實(shí)施宏志助航計(jì)劃，重點(diǎn)幫扶就業(yè)困難畢業(yè)生群體。開(kāi)展高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“一把手工程”督查，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，做好就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查。配合做好大學(xué)生征兵工作。

　　四、全面提升教育服務(wù)能力，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅(jiān)強(qiáng)支撐

　　15.推進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新體系建設(shè)。圍繞服務(wù)我省“三高四新”戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急需領(lǐng)域，培育建設(shè)一批科技創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)高校圍繞國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題開(kāi)展研究。加大對(duì)青年科技人才培養(yǎng)支持力度。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體制建設(shè)，完善修訂平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)管理辦法。強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力建設(shè)，完善科技成果分類評(píng)價(jià)機(jī)制，啟動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)。發(fā)揮高校學(xué)科、人才和科研優(yōu)勢(shì)，積極支持和參與岳麓山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加強(qiáng)科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格科研誠(chéng)信管理。

　　16.深入推進(jìn)部省共建職業(yè)教育改革發(fā)展高地建設(shè)。大力實(shí)施“楚怡行動(dòng)”，啟動(dòng)14所楚怡公辦中職學(xué)校改擴(kuò)建工作并納入省政府重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。建設(shè)一批產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、職教集團(tuán)(聯(lián)盟)，培育一批教學(xué)名師、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)力推動(dòng)“雙高計(jì)劃”“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施中職辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。推進(jìn)職業(yè)本科教育，探索在高職高專院校開(kāi)展本科專業(yè)試點(diǎn)。完善產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)機(jī)制，探索開(kāi)展職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革。發(fā)展中國(guó)特色學(xué)徒制，完善“崗課賽證”綜合育人機(jī)制，指導(dǎo)各校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，面向“三高四新”“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略需求加快技術(shù)技能人才培養(yǎng)。

　　17.推進(jìn)高等教育提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展。編制《湖南省“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃》，按照教育部統(tǒng)一部署有序推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。提高我省高校省內(nèi)本科招生比例。做好我省首輪“雙一流”建設(shè)成效評(píng)估工作，謀劃啟動(dòng)新一輪“雙一流”建設(shè)工作。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科群建設(shè)。推動(dòng)高校調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。繼續(xù)實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科和新文科建設(shè)。支持相關(guān)高校申報(bào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。持續(xù)開(kāi)展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，謀劃部署國(guó)家新增學(xué)位授權(quán)審核工作。完善研究生教育“一平臺(tái)”“兩工程”項(xiàng)目實(shí)施及管理辦法。加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。實(shí)施教育部《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，推動(dòng)高校從學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂建設(shè)、教師教學(xué)能力、評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。

　　18.提高繼續(xù)教育服務(wù)供給能力。引導(dǎo)職業(yè)院校參與職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，承擔(dān)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)。完善繼續(xù)教育質(zhì)量建設(shè)和校外教學(xué)點(diǎn)管理制度，開(kāi)展繼續(xù)教育擬招生專業(yè)人才培養(yǎng)方案檢查。積極發(fā)展社區(qū)教育，持續(xù)開(kāi)展社區(qū)教育“能者為師”特色課程推介共享行動(dòng)。研制創(chuàng)新發(fā)展老年教育政策措施，實(shí)施老年大學(xué)行動(dòng)計(jì)劃，建好湖南老干部(老年)開(kāi)放大學(xué)在線平臺(tái)。辦好湖南全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周，培育終身學(xué)習(xí)活動(dòng)品牌。

　　五、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)為教育發(fā)展注入新動(dòng)力

　　19.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。全面抓好中央《總體方案》和我省《實(shí)施方案》落實(shí)落地，強(qiáng)化制度政策舉措配套建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制和保障機(jī)制改革。持續(xù)推進(jìn)“破五唯”，完善落實(shí)部門(mén)、廳內(nèi)、地方、高校四套工作清單。推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)省建設(shè)，立項(xiàng)支持一批試點(diǎn)高校，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)市縣和試點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤督導(dǎo)，分批推出典型案例。加強(qiáng)“十不得、一嚴(yán)禁”違規(guī)事項(xiàng)監(jiān)測(cè)和整改。開(kāi)展教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)工作。

　　20.引導(dǎo)民辦教育有序健康發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)有民辦學(xué)校分類登記工作。建立健全民辦學(xué)校資金監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)大額資金流動(dòng)監(jiān)管。規(guī)范民辦學(xué)校舉辦者變更流程，做好民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)成員集中備案。開(kāi)展民辦教育政策法規(guī)培訓(xùn)，研制加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校全方位督導(dǎo)的文件，促進(jìn)民辦教育規(guī)范優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

　　21.加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，加快推進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)。開(kāi)展多媒體教室攻堅(jiān)行動(dòng)和數(shù)字資源網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備到班和數(shù)字資源網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校農(nóng)村地區(qū)全覆蓋。以迎接學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大、推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課堂進(jìn)頭腦為主線，做大做強(qiáng)“我是接班人”網(wǎng)絡(luò)大課堂，建設(shè)更高品質(zhì)、更加豐富的思政教育大資源體系，打造全省覆蓋面更廣、全國(guó)影響力更大的大思政品牌。加快建設(shè)“智趣新課堂”基礎(chǔ)教育數(shù)字資源體系和“大國(guó)長(zhǎng)技”職業(yè)教育數(shù)字資源體系，變革課堂教學(xué)模式和學(xué)生評(píng)價(jià)方式，推進(jìn)數(shù)字資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。整合教育信息系統(tǒng)和教育數(shù)據(jù)，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)“教育管理服務(wù)一體化模塊”。

　　22.全面推進(jìn)依法治教。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范性文件管理，推進(jìn)委廳機(jī)關(guān)法治建設(shè)。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化教育政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)不見(jiàn)面審批和“一網(wǎng)通辦”，聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局做好全省中小學(xué)教育裝備產(chǎn)品“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作。深化依法治校，啟動(dòng)新一輪高等學(xué)校章程修訂工作，部署創(chuàng)建“湖南省依法治校示范學(xué)校”，完善中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)制度。推進(jìn)法治教育，組織全省教育系統(tǒng)干部職工學(xué)法考法，開(kāi)展第七屆全省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”“青少年法治宣傳教育周” 等系列活動(dòng)。

　　23.深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。實(shí)施市縣兩級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作，組織開(kāi)展2021年度市州政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)實(shí)地督查。開(kāi)展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估、縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估。組織實(shí)施2022年國(guó)家義務(wù)階段學(xué)生語(yǔ)文、藝術(shù)、英語(yǔ)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。圍繞教育重點(diǎn)工作開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)“雙減”工作、規(guī)范辦學(xué)行為、勞動(dòng)教育、心理健康等教育重點(diǎn)工作落實(shí)落地。啟動(dòng)實(shí)施高中階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估。做好第四輪職業(yè)教育評(píng)估工作。落實(shí)《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》。

　　24.推進(jìn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放。支持高校引進(jìn)國(guó)(境)外優(yōu)質(zhì)教育資源，重點(diǎn)支持高校在“雙一流”建設(shè)學(xué)科專業(yè)和理工農(nóng)醫(yī)等專業(yè)開(kāi)展高水平合作辦學(xué)。繼續(xù)做好公派出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目，規(guī)范未成年學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)管理。組織高校申報(bào)來(lái)華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證，開(kāi)展管理干部培訓(xùn)，舉辦來(lái)華留學(xué)生中文大賽等系列文化體驗(yàn)活動(dòng)。支持高校與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展深度合作。加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)教育交流與合作，穩(wěn)妥有序推動(dòng)境外辦學(xué)。深化與港澳臺(tái)教育交流合作，加強(qiáng)港澳臺(tái)學(xué)生招收和培養(yǎng)。

　　六、把教師作為教育發(fā)展的第一資源，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍

　　25.加強(qiáng)教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設(shè)政策體系，出臺(tái)高校、幼兒園教師違反職業(yè)行為準(zhǔn)則處理辦法。選樹(shù)宣傳教師典型，持續(xù)做好師德教育。推進(jìn)教師考核評(píng)價(jià)改革，強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察。加大師德失范行為查處力度，建立定期通報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)師德“一票否決”，強(qiáng)化警示教育，探索建立師德違規(guī)案例指導(dǎo)制度。

　　26.著力推動(dòng)教師素質(zhì)能力提升。深入實(shí)施“國(guó)培”“省培”計(jì)劃，提升中小學(xué)教師能力。加強(qiáng)縣級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施高校教師培訓(xùn)工作。加快推進(jìn)信息能力提升工程2.0，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合。開(kāi)展“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、黃大年式教學(xué)團(tuán)隊(duì)等國(guó)家重大人才工程申報(bào)推薦。做好普通高校青年骨干教師培養(yǎng)對(duì)象遴選和驗(yàn)收工作。

　　27.加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)，保持全省公費(fèi)師范生年度招生規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，指導(dǎo)縣市區(qū)合理申報(bào)招生計(jì)劃，督促相關(guān)高校不斷提升公費(fèi)師范生培養(yǎng)能力和培養(yǎng)質(zhì)量。以開(kāi)展我省普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證工作為契機(jī)，大力加強(qiáng)師范院校和師范專業(yè)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，做好“三區(qū)”支教、“銀齡講學(xué)計(jì)劃”實(shí)施工作。加強(qiáng)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革，推進(jìn)義務(wù)教育階段校長(zhǎng)、教師交流輪崗。

　　28.完善教師管理與待遇保障。做好教師資格準(zhǔn)入、認(rèn)定等工作，推進(jìn)教育類研究生和師范生免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格改革。完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理辦法，提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例。落實(shí)《湖南省深化高等學(xué)校教師職稱制度改革工作實(shí)施方案》，促進(jìn)高校教師系列職稱評(píng)審科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作。探索建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教師制度。加強(qiáng)義務(wù)教育教師工資待遇保障，落實(shí)好鄉(xiāng)村教師人才津貼政策。開(kāi)展徐特立教育獎(jiǎng)、湖南省優(yōu)秀教師、湖南省優(yōu)秀教育工作者評(píng)選表彰活動(dòng)，做好第38個(gè)教師節(jié)慶祝工作。

　　此外，扎實(shí)做好建議提案辦理、督辦、政務(wù)公開(kāi)、應(yīng)急管理、信息報(bào)送、機(jī)要保密、信訪、計(jì)劃生育、雙擁、教育史志、群團(tuán)建設(shè)、離退休干部和關(guān)心下一代等工作。

　　湖南省教育廳辦公室　　　　

　　2022年1月30日印發(fā)